在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過(guò)程中，管理制度材料是體現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新管理能力和規(guī)范運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)，也是評(píng)審專(zhuān)家重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。撰寫(xiě)時(shí)需結(jié)合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求，突出企業(yè)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和可操作性。以下是思睿晶華為您帶來(lái)的具體注意事項(xiàng)及撰寫(xiě)要點(diǎn)：

一、核心制度覆蓋范圍

需涵蓋以下八大核心方面，缺一不可：

  1.研發(fā)項(xiàng)目管理制度

明確研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、執(zhí)行、驗(yàn)收全流程管理規(guī)則。體現(xiàn)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理（如按技術(shù)領(lǐng)域、投入規(guī)模劃分）。附上項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等模板文件作為佐證。

2.研發(fā)費(fèi)用核算管理制度

說(shuō)明研發(fā)費(fèi)用歸集范圍（人員人工、直接投入、折舊與攤銷(xiāo)等）。提供獨(dú)立賬目設(shè)置或輔助賬核算的證明（如財(cái)務(wù)系統(tǒng)截圖、科目設(shè)置說(shuō)明）。強(qiáng)調(diào)與生產(chǎn)、管理費(fèi)用的分?jǐn)傇瓌t（如工時(shí)分配法、材料消耗比例法）。

 3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度

描述知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)化、保護(hù)的完整流程。附上專(zhuān)利申請(qǐng)臺(tái)賬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)記錄（如年費(fèi)繳納憑證）。突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)與核心產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性（如技術(shù)方案對(duì)比表）。

 4.科技成果轉(zhuǎn)化管理制度

明確科技成果轉(zhuǎn)化路徑（技術(shù)→產(chǎn)品→市場(chǎng)）及責(zé)任部門(mén)。提供轉(zhuǎn)化清單（含技術(shù)來(lái)源、轉(zhuǎn)化形式、經(jīng)濟(jì)效益）。附上產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、銷(xiāo)售合同等轉(zhuǎn)化成果證明。

 5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)管理制度

 若擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)（如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心），需說(shuō)明平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。附上平臺(tái)認(rèn)定文件、設(shè)備清單、合作協(xié)議等。

 6.科技人員引進(jìn)及管理制度

 定義科技人員范圍（如研發(fā)、技術(shù)、測(cè)試崗位）。提供人員花名冊(cè)、學(xué)歷/職稱(chēng)證明、勞動(dòng)合同樣本。說(shuō)明科技人員績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制（如研發(fā)獎(jiǎng)金分配方案）。

 7.產(chǎn)學(xué)研合作管理制度

 列舉合作高校/科研機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、合作項(xiàng)目及成果。附上合作協(xié)議、聯(lián)合研發(fā)記錄、技術(shù)成果交付文件。

8.科技與職工人員培訓(xùn)制度

分別制定科技人員以及所有職工人員的培訓(xùn)管理制度，并附上培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)照片或者相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)考核材料等。

二、撰寫(xiě)關(guān)鍵要點(diǎn)

 1.真實(shí)性?xún)?yōu)先

 避免模板化套用，需結(jié)合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景撰寫(xiě)。數(shù)值、案例、材料需與申報(bào)材料其他部分（如審計(jì)數(shù)值、專(zhuān)利清單）保持一致。

 2.突出創(chuàng)新性

強(qiáng)調(diào)制度設(shè)計(jì)如何支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（如敏捷開(kāi)發(fā)模式、開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)）。對(duì)比行業(yè)常規(guī)做法，說(shuō)明自身制度的差異化優(yōu)勢(shì)。

 3.可操作性

制度需包含具體執(zhí)行流程、責(zé)任部門(mén)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)審批不超過(guò)15個(gè)工作日）。附上流程圖、表單模板等可視化工具增強(qiáng)說(shuō)服力。

 4.關(guān)聯(lián)性證明

 每項(xiàng)制度需對(duì)應(yīng)申報(bào)材料中的其他內(nèi)容（如研發(fā)費(fèi)用制度需與審計(jì)數(shù)值中的研發(fā)支出數(shù)據(jù)匹配）。

三、常見(jiàn)誤區(qū)與規(guī)避

  1.制度與實(shí)際脫節(jié)

  錯(cuò)誤示例：照搬政策條文，未體現(xiàn)企業(yè)個(gè)性化管理。 正確做法：結(jié)合企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)描述制度落地方式（如初創(chuàng)企業(yè)可強(qiáng)調(diào)靈活審批機(jī)制）。

2.缺乏佐證材料

 僅描述制度框架，未提供執(zhí)行記錄。建議補(bǔ)充項(xiàng)目臺(tái)賬、會(huì)議紀(jì)要、財(cái)務(wù)憑證等過(guò)程性文件。

 3.忽視更新迭代

使用過(guò)期版本制度（如未納入研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策）。標(biāo)注制度修訂時(shí)間及版本號(hào)，體現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程。

四、材料組織建議

 1.結(jié)構(gòu)化呈現(xiàn)

按八大方面分章節(jié)撰寫(xiě)，每章包含制度概述、執(zhí)行過(guò)程、佐證材料清單。使用加粗/斜體突出關(guān)鍵條款，便于評(píng)審快速抓取重點(diǎn)。

2.附件清單管理

    單獨(dú)編制《管理制度佐證材料目錄》，按章節(jié)對(duì)應(yīng)文件編號(hào)。

     示例：

  第二章 研發(fā)費(fèi)用核算管理制度

附件2-1：研發(fā)費(fèi)用輔助賬示例

附件2-2：財(cái)務(wù)系統(tǒng)科目設(shè)置截圖

 3.專(zhuān)家視角自查

假設(shè)自己是評(píng)審專(zhuān)家，檢查制度是否回答以下問(wèn)題：如何確保研發(fā)項(xiàng)目真實(shí)性？研發(fā)費(fèi)用如何避免與生產(chǎn)成本混同？知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力？

 思睿晶華提醒您，通過(guò)系統(tǒng)化、細(xì)節(jié)化的制度材料撰寫(xiě)，可顯著提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的通過(guò)率，同時(shí)為企業(yè)長(zhǎng)期創(chuàng)新管理奠定基礎(chǔ)。

蘇州思睿晶華知識(shí)產(chǎn)權(quán)前身為蘇州思睿晶信息科技，是一家專(zhuān)注于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、設(shè)備補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼的專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)代理機(jī)構(gòu)。

 思睿晶華企業(yè)擁有專(zhuān)業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，完善的服務(wù)流程。除蘇州總部外，在徐州、常州、寧波等地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。十多年來(lái)為數(shù)千家企業(yè)提供了高質(zhì)量服務(wù)。