高架橋天橋防護(hù)欄 新型城鎮(zhèn)化市政道路中間欄桿 

我國(guó)以人為本的新型城鎮(zhèn)化潛力巨大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.22%。而根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組2022年的一項(xiàng)研究，預(yù)計(jì)到2025年和2030年，我國(guó)城市化率將分別達(dá)到68%和72%，未來(lái)10年人均最終消費(fèi)、人均資本形成將分別保持3.6%和3.7%的年均實(shí)際增速。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)、研究員侯永志在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，將不斷提高城鄉(xiāng)居民獲得感、幸福感和安全感，也為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的互動(dòng)，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要抓手。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究室副主任、研究員漆云蘭在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，以人為本的新型城鎮(zhèn)化是提振內(nèi)需和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。隨著深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)居民增多，尤其是新生代農(nóng)民的市民化，將帶動(dòng)住房、醫(yī)療、教育、交通、娛樂(lè)等消費(fèi)需求的全面增長(zhǎng)，顯著提升消費(fèi)規(guī)模。

“2022年，我國(guó)新增城鎮(zhèn)人口646萬(wàn)，按城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出差額計(jì)算，直接帶來(lái)889億元的消費(fèi)增量。不僅如此，新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等擴(kuò)容提出新要求，拉動(dòng)從房地產(chǎn)、交通、管廊、醫(yī)療到新能源車配置、5G通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，構(gòu)筑擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)。”漆云蘭說(shuō)。

目前，我國(guó)城市常住人口和戶籍人口的區(qū)別依然較大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率比常住人口城鎮(zhèn)化率低17.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任魏琪嘉在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，我國(guó)在推動(dòng)常住人口市民化方面存在很大的發(fā)展空間，這將是未來(lái)激發(fā)內(nèi)需潛力的重要領(lǐng)域。

“我國(guó)許多縣城的公共服務(wù)供給總量尚不足、質(zhì)量尚不高，對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)承載能力較弱，以縣城為重要載體加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將縣城打造成為人口和服務(wù)的集聚地，將更好滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等方面的需求，這有利于激發(fā)縣城的消費(fèi)和投資潛力。”魏琪嘉認(rèn)為，對(duì)照主要發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化水平，我國(guó)還有一定的發(fā)展空間，并且我國(guó)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出僅為城鎮(zhèn)居民的50%。在有效需求不足的大背景下，牢牢抓住城鎮(zhèn)化動(dòng)力依然較強(qiáng)的“窗口期”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，將能夠更好釋放消費(fèi)潛力，進(jìn)一步鞏固我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員劉立峰在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，隨著國(guó)家中心城市、省級(jí)副中心城市集聚能力進(jìn)一步提升，投資必然會(huì)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。都市圈的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享以及特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展投資也將大幅度增加。此外，城市將以提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口素質(zhì)和增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，加大公共財(cái)政對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口緊密相關(guān)的就業(yè)服務(wù)投資。隨著人民群眾對(duì)城市就業(yè)環(huán)境、生活條件、空間品質(zhì)有了更高的需求，新型城鎮(zhèn)化將重點(diǎn)解決城市空間蔓延增長(zhǎng)、環(huán)境質(zhì)量下降、道路交通擁堵、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、綠色宜居和智慧人文建設(shè)不足等問(wèn)題。