1、市場概況

巴西的轉(zhuǎn)型工業(yè)對高科技機械設(shè)備有著強烈的需求，可以升級工業(yè)流程，使其更高效、更安全、更優(yōu)質(zhì)�？紤]到制造過程中的附加值，巴西市場重要的工業(yè)部門是：

• 食品，

• 石油產(chǎn)品和生物燃料，

• 化學品，

• 冶金，以及

• 汽車工業(yè)。

盡管當?shù)禺a(chǎn)業(yè)相當多元化，但創(chuàng)新性的機械解決方案仍然依賴進口，這反映在市場研究中，預(yù)測到 2024 年機械和設(shè)備進口額將達到 US$ 27.3B，與美國相比增長 56% 2019 年 B 進口額為 17.5 美元。 1 為了讓中國公司充分利用這一巨大潛力，遵守巴西的安全標準和規(guī)范非常重要，例如 NR-12（涉及產(chǎn)品安全相關(guān)問題的主要標準）機械和設(shè)備），詳見本報告。

1.1. 主要工業(yè)行業(yè)及企業(yè)數(shù)量

巴西工業(yè)食品行業(yè)在制造業(yè)附加值方面為相關(guān)，擁有大量公司；而在服裝及配飾領(lǐng)域，企業(yè)數(shù)量眾多，在工業(yè)增加值總額中所占份額較小。這與汽車行業(yè)的趨勢相矛盾，汽車行業(yè)在工業(yè)增加值總額中占有一定份額，但市場整合，企業(yè)數(shù)量較少。

為了更好地了解不同行業(yè)的市場潛力和公司數(shù)量，下表根據(jù)活動類型列出了擁有 5 名或以上員工的工業(yè)公司數(shù)量。

表 1：按業(yè)務(wù)部門劃分的擁有 5 名或以上員工的工業(yè)公司的一般數(shù)據(jù)

茜測是中國上海領(lǐng)-先的認證服務(wù)機構(gòu)，茜測-巴西是SICE在圣保羅的分支機構(gòu)。sice -巴西被CREA認可進行NRs檢查和ART注冊。NR12認證是sice -巴西工業(yè)服務(wù)的一部分

2. 監(jiān)管概況

巴西針對機械和設(shè)備安全相關(guān)問題的主要標準是第 12 號監(jiān)管標準 - 機械和工作設(shè)備安全，稱為 NR-12。該規(guī)范要求機器在巴西進口、銷售、制造、運輸、安裝和操作。

2.1. NR-12：起源和目的

在巴西，工作關(guān)系受工作法綜合法 (CLT) 監(jiān)管，其中包含工作安全和醫(yī)學章節(jié)下的監(jiān)管標準等補充義務(wù)。監(jiān)管標準的葡萄牙語縮寫為 NR（Norma Regulamentadora），包含雇主和工人必須遵守的義務(wù)、權(quán)利和義務(wù)。其目的是確保工作環(huán)境的安全和健康標準，避免與勞動有關(guān)的事故和疾病。由工人、雇主和政府代表組成的委員會和團體根據(jù)國際勞工組織（ILO）的建議，在平等的三方體系中制定和修訂監(jiān)管標準。第 12 號機械和工作設(shè)備安全監(jiān)管標準 (NR-12) 的第一版于 1978 年發(fā)布，其目的是規(guī)范工作法合并 - CLT 中的具體條款。1978 年至 2010 年間，在區(qū)域倡議的推動下，NR-12 經(jīng)歷了具體的變化。2010年，由政府代表、雇主和工人組成的三方工作組考慮了社會的建議，批準了一項重大修訂。在新版規(guī)范中，對技術(shù)參考進行了整合，包括基本原則、保護措施以及制定若干要求，以防止與勞動有關(guān)的事故和疾病。它還預(yù)見了新舊機械設(shè)備的使用，以及在制造、進口、商業(yè)化和展覽。2010 年的修訂是使當?shù)赜嘘P(guān)機械和設(shè)備安全的要求與國際標準保持一致的重大進步。在隨后的幾年中，該規(guī)范經(jīng)歷了其他一些變化，這些變化促進了技術(shù)交流，避免了技術(shù)障礙，并且更新了標準以促進理解和應(yīng)用。2010 年更新與歐洲議會和理事會 2006 年 5 月 17 日頒布的機械指令 2006/42/EC 大致一致，為已貼有 CE 標志的機器提供了接受優(yōu)勢。該規(guī)范還經(jīng)歷了其他一些變化，這些變化促進了技術(shù)交流，避免了技術(shù)障礙，并且還更新了標準以促進理解和應(yīng)用。2010 年更新與歐洲議會和理事會 2006 年 5 月 17 日頒布的機械指令 2006/42/EC 大致一致，為已貼有 CE 標志的機器提供了接受優(yōu)勢。該規(guī)范還經(jīng)歷了其他一些變化，這些變化促進了技術(shù)交流，避免了技術(shù)障礙，并且還更新了標準以促進理解和應(yīng)用。2010 年更新與歐洲議會和理事會 2006 年 5 月 17 日頒布的機械指令 2006/42/EC 大致一致，為已貼有 CE 標志的機器提供了接受優(yōu)勢。

2.2. 符合 NR-12 的機器的市場趨勢

在巴西，為制造過程準備機械和設(shè)備規(guī)范的工程團隊越來越多地將完全符合NR-12納入技術(shù)規(guī)范中，這意味著供應(yīng)商必須通過報告和形式的證據(jù)來滿足其要求。制造商或進口商的聲明。在過程工程設(shè)備領(lǐng)域，審計中經(jīng)常需要工業(yè)設(shè)備組件的合規(guī)性要求。在汽車行業(yè)，制造商經(jīng)常接受 ISO 認證和勞動監(jiān)察員的外部審核，其中經(jīng)常驗證 NR-12 項目。接受勞動監(jiān)察員審核的公司通常會簽訂協(xié)議，在時間表內(nèi)對其生產(chǎn)過程中的機器進行改造，以完全符合 NR-12 的要求，同時尋求更高的過程自動化。巴西西測討論的另一個話題是衛(wèi)生設(shè)施投資的必要性，這是與焊接技術(shù)相關(guān)的行業(yè)的一個例子，并且還需要符合 NR-12 的機器。

2.3. 符合安全法規(guī)的機器的市場優(yōu)勢

從機器制造商的商業(yè)價值主張的角度來看，提供具有安全認證的機器可以成為一種競爭優(yōu)勢，可以在競爭中脫穎而出，消除市場壁壘，甚至滿足那些積極推動減排的客戶的需求。發(fā)生事故或希望在機器生命周期內(nèi)進行本地檢查時減少停工和罰款風險的人。巴西客戶的行為通常遵循以下選擇之一：

• 進口或購買帶有所有必要文件的機器以符合NR-12。

• 進口機器，所有物理部件均按照國際標準建造，但在當?shù)販蕚浞�合NR-12 的文件和評估部分。在這種情況下，通常需要翻譯成葡萄牙語，通常使用自己員工的工程師或聘請工程文檔方面的專業(yè)公司來確保合規(guī)性。中國公司在接受采購訂單之前應(yīng)該注意這方面的談判。

3. NR-12 合規(guī)性初步檢查表

巴西適用的監(jiān)管標準是NR-12——機械和工作設(shè)備安全，值得注意的是，該標準中的許多項目符合與機器安全相關(guān)的主要國際標準。巴西機械安全 第 7 頁，共 13 頁 一個例子是，NR-12 表明在執(zhí)行過程中必須考慮以下因素：“機器和設(shè)備的特性、流程、風險評估和技術(shù)狀態(tài)”，這些特性是ISO 12100 標準涵蓋的主題。盡管 NR-12 與 ISO 標準保持一致，但 NR-12 的某些項目必須獨立遵守，例如與機器手冊相關(guān)的項目以及與該國具有合法資格的專業(yè)人員的聯(lián)系，以對已安裝的安全系統(tǒng)進行技術(shù)負責。機器。

請在下面找到我們簡明的 NR-12 合規(guī)性初始檢查表